伴村成长④丨规划好了“满盘赢”，仁义村唤来“大厂”回

【编者按】：2025年的(de)《政府工作报告》提出：“大力发展县域经济(jīngjì)”“因地制宜发展新质(xīnzhì)生产力”，为(wèi)经济高质量发展锚定方向(xiàng)。县域强则国家强，县域富则国民富，作为国民经济基本单元的县域经济也是发展新质生产力的重要场域。即日起，央广财经(cáijīng)推出“小城大业新观察”系列报道，挖掘各具特色的县域经济，探索新质生产力的涌动热潮，为推动经济持续回升向好贡献智慧和力量。 从(cóng)1998年洪灾(hóngzāi)后濒临绝境的家庭作坊，到劲仔食品（003000.SZ）登陆深交所主板开启资本化征程；从街边(jiēbiān)售价5毛钱一包(yībāo)的简陋辣条，到2024年麻辣王子以(yǐ)15亿元销售额、51.2%的市场占有率稳坐全国麻辣辣条销量头把交椅——湖南平江县零食产业用二十余年时间，实现了从“小散乱”业态向现代化产业集群(jíqún)的涅槃重构。 这场逆袭不仅是产业链协同发展、品牌价值重塑与资本力量深度(shēndù)赋能的(de)成果，更是科技创新驱动产业升级(shēngjí)、绿色发展理念贯穿全链的生动实践。如今的平江，正以打造“中国休闲食品之都(dōu)”的姿态，为传统产业转型升级、县域经济高质量发展提供极具价值的样本。 洪灾倒逼下的(de)产业突围 在平江县麻辣王子现代化(xiàndàihuà)制药级GMP车间里，自动化生产线正有条不紊地运转。和面、挤压、调味、自动包装等(děng)环节一气呵成，智能机械臂精准抓取产品，无菌环境下(xià)，辣条快速(kuàisù)完成从原料到成品的蜕变。 “以前总(zǒng)觉得辣条不健康，现在看到这些智能化设备和严苛标准，完全颠覆了我的(de)认知。”6月下旬，来自上海的王微微在参观工厂后感慨。这位有着多地旅居经历的外地客人，品尝过(guò)各地美食，在现场，她对麻辣王子一款(yīkuǎn)“微麻微辣”口味辣条饶有兴趣，这也是她第一次了解到辣条的历史(lìshǐ)。 时间回溯至1998年(nián)，一场(yīchǎng)特大洪水席卷平江，以大豆为原料的麻辣酱干产业因原料减产陷入绝境。 “那时候大豆价格飞涨，家家户户(jiājiāhùhù)的酱干作坊都快干不(bù)下去了。”平江本地一位从业超20年的刘姓老食品人回忆道，“一包(yībāo)辣条卖5毛钱，利润微薄，勉强能维持生计。” 危机之下，邱平江(píngjiāng)、李猛能、钟庆元三位平江创业者另辟蹊径，用面粉(miànfěn)替代豆粉，借助米线挤压熟化(shúhuà)设备，结合四川火锅麻辣风味，研发出首款麻辣味辣条。 “这是(shì)在资源约束下诞生的技术创新，也是供给侧的一次变革，开启了(le)平江零食产业的新纪元。”平江县一位政府人士感言。 他说，彼时，辣条产业呈现“野蛮生长”态势。家庭作坊式生产迅速(xùnsù)扩散，高峰时期平江辣条作坊数量突破500家，“前店后厂”的分散模式虽推动了产业规模(guīmó)扩张，却也埋下质量隐患。2011年原国家食药监(shíyàojiān)总局专项整治数据显示，平江辣条企业合格率(hégélǜ)不足(bùzú)30%，产业发展遭遇严重瓶颈。 祸福相倚，市场(shìchǎng)危机成为产业升级的催化剂。 2009年，湖南省玉峰食品实业有限公司（麻辣(málà)王子前身），率先发起“原料革命”，自此开始采用天然面粉、非(fēi)转基因菜籽油等，并逐步取消了各种添加剂(tiānjiājì)，试图在行业整顿中突围。 创始人张玉东意识到，行业亟需(jíxū)树立品质标杆，同年，麻辣王子品牌创立(chuànglì)，他立志要为辣条行业正名。 这场转型之路充满了荆棘。2013年，张玉东毅然砍掉累计投入3亿元的“如意棒”生产线(shēngchǎnxiàn)，对原料采购(cǎigòu)、生产工艺、包装设计、市场营销等(děng)全链条进行重构。 这一(zhèyī)断臂求生之举虽引发公司(gōngsī)内部的强烈反对，但不久，这一举措逐渐见效，公司市场口碑(kǒubēi)显著提升。在张玉东看来，上述举措印证了“品质优先”战略的正确性。 图：摆满超市的鱼干、辣条 央广财经记者 傅天明 摄(shè) “我们坚持(jiānchí)传承正宗辣条、正宗麻辣口味，同时持续推进引领辣条健康升级。”麻辣王子行政商务副总经理李满良向央广财经记者介绍，“公司为了(le)长远发展，重点打造了高标准洁净车间，是传统行业里非常先进的硬件(yìngjiàn)设备(shèbèi)。” 同时，李满良(lǐmǎnliáng)介绍，在品牌传播层面，企业通过开放工厂参观、食品安全科普等方式(fāngshì)，主动与消费者建立信任，以上市企业的管理标准规范(biāozhǔnguīfàn)运营，虽未上市，却提前完成现代化治理升级。 上述刘姓老食品人(rén)感叹(gǎntàn)，20年前，曾经5毛钱一包的辣条多是分散的家庭(jiātíng)作坊生产，设备简陋、标准缺失、合格率低。而今，以麻辣王子为代表的企业打造(dǎzào)了全自动化洁净生产线，通过“原料革命”实现了现代化绿色升级。 “这与平江绿色发展+创新驱动战略高度契合。”平江县高新区党工委书记刘长江接受(jiēshòu)央广财经记者采访(cǎifǎng)时表示，平江县坚持绿色发展与创新驱动双轮并行，高标准建设现代化车间等硬件(yìngjiàn)设施，以绿色理念引领(yǐnlǐng)产业(chǎnyè)升级，以创新驱动提升产业竞争力，推动产业向高端化、绿色化迈进。 麻辣王子的(de)实践正是平江零食产业践行绿色创新的一个缩影。麻辣王子的成功不仅为辣条行业树立(shùlì)了品质(pǐnzhì)标杆，更激活了平江零食产业的创新基因。其对健康化、标准化的追求让整个平江零食产业意识到，唯有突破传统、拥抱变革，才能在激烈的市场竞争中(zhōng)立足。 在辣条产业完成品质升级的(de)同时，平江零食企业开始探索更广阔的发展路径，劲仔食品便是其中通过资本化运作实现突破(tūpò)的典型代表。 资本化运作的(de)破局之路 正是在上述的产业(chǎnyè)氛围下，与辣条产业同根而生的劲仔食品(shípǐn)敏锐捕捉到休闲食品市场多元化需求，开启了另一条创新发展之路。 自2010年成立起，公司确立“单品突破(tūpò)+资本(zīběn)运作”双轮驱动战略，在产品端持续投入研发，资本端积极对接资本市场。 在资本运作方面，公司于2016年获得战略投资(tóuzī)3亿元，该笔融资也是当时国内休闲(xiūxián)食品行业最大的一次战略投资。 劲仔食品职工董事林锐新向央广财经记者介绍，2023年，劲仔食品完成上市后首个“三年倍增”发展目标，营业收入、净利润(jìnglìrùn)较2020年均实现翻番增长，业绩增速稳居A股(Agǔ)休闲食品板块(bǎnkuài)第一梯队。 上市(shàngshì)后的劲仔食品加速科研创新(chuàngxīn)布局。公司设立博士后科研工作站，获得多项省级、国家级技术创新平台认定。 “面对消费需求向健康化、功能化升级的趋势，我们持续加大研发投入(tóurù)，构建多元化产品矩阵。”林锐新(xīn)介绍，公司聚焦休闲鱼制品、禽类制品、豆制品等健康蛋白品类，并在低糖、低盐、低脂(dīzhī)、0添加等细分领域发力，以推动科研成果快速(kuàisù)转化。 Wind数据显示，其(qí)研发(yánfā)投入呈逐年递增态势：2022年研发费用3018.91万元(wànyuán)，2023年增至3966.4万元，2024年进一步提升至4848.56万元，同比(tóngbǐ)增长(zēngzhǎng)22.24%；2025年一季度研发投入达1178.89万元，同比增长19.56%。 而今，劲仔(zǎi)食品现拥有风味小鱼加工技术、风味豆干加工技术、自动化设备生产技术等(děng)超60项(xiàng)行业领先专利技术(zhuānlìjìshù)。公司坚持聚焦休闲鱼制品、禽类制品、豆制品等优质蛋白健康品类。其中，超级大单品劲仔深海鳀鱼销量稳居品类第一；鹌鹑蛋被沙利文认证为“中国包装鹌鹑蛋产品销量第一”。公司产品远销美国、法国、日本(rìběn)等全球约40个(gè)国家。 “（研发支出的增长表明）在零食这类传统产业转型升级(shēngjí)的过程中，企业既注重传统工艺传承，又敢于拥抱新技术、新业态。”湖南大学工商管理学院(xuéyuàn)副院长张龙(zhānglóng)教授向央广财经记者表示。 从(cóng)财务来看，2024年年报显示，公司实现营收24.12亿元(yìyuán)，同比增长16.79%；归母净利润2.91亿元，同比增长39.01%；海外市场(shìchǎng)销售收入约3400万元(wànyuán)，同比增长90%，东南亚等重点市场表现较为出色。 完整产业链的协同效应(xiétóngxiàoyìng) “平江零食产业(chǎnyè)崛起(juéqǐ)的核心密码，在于构建了完整且高效的产业链协同体系。”平江县一位从事食品行业的老板分析。 在上游原料供应环节(huánjié)，通过“公司+合作社+农户”模式，平江县(píngjiāngxiàn)建立120个标准化原料基地，实现大豆、辣椒等核心原料本地化供应。以劲仔食品为例(wèilì)，公司与农户签订保价收购协议，提供种子、化肥(huàféi)与技术指导，在保障原料品质的(de)同时，带动农户年均增收1.2万元。 中游制造环节形成显著的集群(jíqún)效应。目前，平江拥有761家休闲食品企业，其中15家省级(shěngjí)专精特新企业、26家国家高新技术企业与1家国家级绿色工厂，获评“全国食品工业强县(qiángxiàn)”。 而今，企业间(jiān)形成差异化分工，如麻辣王子专注辣条领域，劲仔食品深耕鱼类零食，产业园(chǎnyèyuán)区配套建设检测中心、研发平台等公共服务设施，有效降低(jiàngdī)企业创新成本。 平江县一位政府(zhèngfǔ)人士(rénshì)指出，技术溢出效应促使中小企业通过“龙头企业+配套企业”协作网络，实现技术与管理水平的双重提升；品牌协同效应则通过“区域品牌+企业品牌”双轮驱动，显著(xiǎnzhù)增强产业整体议价能力(nénglì)。 数据(shùjù)显示，仅辣条这一单品而言，全国(quánguó)辣条产业总产值超580亿元，其中(qízhōng)平江贡献超200亿元；全国1000多家辣条企业中，九成以上由平江人创办。 县域经济发展的(de)新路径 平江零食产业的蓬勃发展，为(wèi)县域经济注入强劲动能。根据平江县政府官网公布(gōngbù)的数据(shùjù)，近三年休闲食品产业保持两位数增长，2024年平江县食品行业规上工业企业产值达498.04亿元(yìyuán)，同比增长22.17%，占据全县工业总产值的重要份额。 就业带动(dàidòng)效应显著，该产业直接吸纳就业超(chāo)12万人，间接(jiànjiē)带动种植、物流等关联行业8万余人就业，返乡创业人数年均(niánjūn)增长25%。以劲仔食品、麻辣王子为代表的民营企业，将平江零食销往全球160多个国家和地区，成为县域经济国际化的重要引擎。 在区域经济发展赛道上，平江凭借特色路径(lùjìng)脱颖而出。 “平江县锚定产业，深耕(shēngēng)‘一主一特’，将(jiāng)食品作为主打(zhǔdǎ)产业发展。”平江县高新区党工委书记刘长江向央广(xiàngyāngguǎng)财经记者表示，20余年前，平江县确立了食品与云母“一主一特”的战略并持续深耕，为后续发展夯实了坚实基础。 如今(rújīn)平江已成为全国唯一云母产业集聚区，云母纸年产量占(zhàn)全国市场75%；食品产业同步形成集群效应，精准定位(dìngwèi)与长期坚守筑牢了发展根基。 “另外(lìngwài)，三产融合，探索特色模式。当地推动工业、农业与第三产业协同，创新‘工厂+公园’模式，工厂内设参观通道、休闲空间(kōngjiān)，留存(liúcún)工业记忆，实现生产与体验深度融合。”刘长江介绍。另外，优化环境提速，以赋能项目落地。政府主动优化营商环境，催生了“平江速度”，比如(bǐrú)，劲仔(jìnzǎi)食品从签约到投产仅100天，便是有力例证。 当下，平江县正深度融入(róngrù)现代化产业(chǎnyè)体系建设，全力打造集食品加工(jiāgōng)、科研创新、仓储物流等多功能于一体的“千亿休闲食品产业基地总部经济园”。 湖南大学工商管理学院副院长张龙教授(jiàoshòu)向央广(xiàngyāngguǎng)财经记者表示，兼具“力度”与“温度”的地方政府和园区系列政策，是推动平江县域经济高质量发展的核心动力(dònglì)与重要保障。其中，“力度”体现在科学构建产业发展制度(zhìdù)框架，“温度”则用于激活市场主体内生动力。 张龙教授认为(wèi)，平江县的实践表明，刚柔并济的政策体系不仅夯实了零食产业(chǎnyè)(chǎnyè)发展根基(gēnjī)，更催生出“政府有效引导—企业积极创新—产业持续升级”的良性循环。县域经济高质量发展，需将政策设计转化为实际产业生态，既要保持战略定力(dìnglì)、避免政策多变，又要以问题为导向解决企业痛点，最终实现政府与市场的双向赋能、协同发展。 央广财经(cáijīng)记者 傅天明